苏州园区专精特新企业认定

在工信部、、财政部、、、联合发布的培育制造业企业的意见中，提出“十四五”期间构建企业梯度培育格局，即培育百万家创新型中小企业、10万家省级专精特新企业、1万家专精特新“小巨人”企业和1000家“单项”企业。各种迹象表明，培育“专精特新”的“小巨人”企业是其中的重点。从长期来说，“专精特新”政策释放中小企业创新活力。国家越来越密集地发布培育“专精特新”中小企业的相关政策和意见，为“专精特新”中小企业发展创造良好的条件。在“十四五”期间，财政部将通过中小企业发展专项资金累计安排100亿元以上奖补资金；“专精特新”企业得到多层次资本市场的助力；全国多地规划了“专精特新”中小企业的发展蓝图，“选苗培土”；各地的招商策略也从寻找“大好高”，以及引进大项目、大平台、世界五，向寻找“专精特新”转变。
对中小企业而言，走专精特新之路，不仅是其构建核心护城河、提升市场竞争力的重要方式，更展现出其以技术补足产业短板、助力推动新旧动能转化的社会担当。而在其发展壮大的过程中，也离不开投资机构的支持与赋能。

“专精特新”企业是成群产生的，而不是孤立而分散存在的。培育“专精特新”的意义不仅在于某产业链的补链和强链，而且在于产业创新系统和区域创新系统的构建。化和分工合作是并存的，创新型产业集群是“专精特新”的母体。欧盟始于2009年的“精明化战略”（Research and Innovation Strategy for Smart Specialization）依据地方特有的、的知识储备和经济结构，发展产业集群，推动基于技术的多样化，并通过用户参与产品的设计和改进，来推动创新。因此，培育“专精特新”必须与培育制造业集群、战略性新兴产业集群、创新型产业集群联系起来。

我对各类相关文件和媒体报道进行了一番搜索，深切地感到中国正在加快向“制造强国”迈进，多种产品正准备走国产替代的路。根据工信部的相关文件，化、精细化、特色化、创新能力**的“专精特新”中小企业，是专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的行业“排头兵”。由于西方在关键技术上中国，国家希望通过支持“专精特新”企业”进行突围。可见，“专精特新”的“新”，重在创新性。不过，这个任务是比较艰巨的。因为一般来说，知识和技术积累是比较长期的过程，而且需要产学研合作的创新环境。多数创新过程是在特定的地区发生的，各地有不同的化部门和特有的创新过程，创新并非纯技术的而是人际合作的社会过程，当代复杂技术的攻关往往需要相关企业的合作。

占企业总数99%的中小企业是我国经济韧性、就业韧性的重要支撑，也是实现产业链、供应链自主可控的关键主体。近年来，我国培育了批专精特新中小企业，为推进产业基础化、产业链现代化，增强制造业竞争优势，构建新发展格局提供了有力支撑，也将成为未来推动形成更强创新力、更高附加值、更安全可控的产业链供应链的重要力量。
思睿晶华希望相关研究者不仅关注“专精特新”企业数量在全国各省份的地理分布（企业数量其实不是重要的），而且要细致地分析和调研“专精特新”企业，研究它们对提高城市、区域和国家创新能力的贡献。对于三年来入选国家“专精特新”三批名单的企业要进行跟踪分析。这些入选企业的水平是参差不齐的，尽管它们面临着较好的发展机遇，但是能否因入选名单而获得长足发展，还要受行业需求、产业政策、经营状况等很多因素的影响。此外，政策效果也是重要的研究课题。
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